中国欧盟商会-欧盟企业在中国建议书2021-2022(中文版).pdf

中国的第十四个五年规划1 为中国下一阶段的经济发展设定了明确路线,旨在减少对世界其他地区的依 赖,最终实现经济高度自给自足。规划的第一部分就提出避免过度依赖任何一个国家,要求中国既要实现多 元化发展,又要巩固现有供应链。另有其他国家也选择了同样的路线,主要是因为新冠疫情凸显了许多全球 供应链的脆弱性,尤其在医疗设备、制药等重要领域。
然而,追求自给自足存在一定风险,因为这完全取决于未来约十年间中国是否能达到高水平的创新力和 生产力,从而在可能决定未来全球经济的技术领域取得领先地位。2 与此同时,中国将进一步削减外资企业在 国家经济、尤其是高科技领域中的作用,并且试图加强全球经济对中国的依赖程度。
中国具有庞大的经济规模,国内生产总值增长率也高于世界上绝大多数经济体,这似乎让中国相信可以 基本实现自给自足。然而,中国欧盟商会认为,经济自给自足虽不会对中国和外资企业带来立竿见影的损 失,但会产生广泛而深远的负面影响。这包括: •∙ 由于外资企业被迫离开中国市场、或在中国市场发展受阻或是无法进入中国市场,导致中国的外商直接 投资降低。
•∙ 来自发达经济体的国际人才持续减少,削弱了中国创新能力。
•∙ 由于中国企业出海需要通过欧洲银行提供跨境服务,但随着欧洲银行受到的限制越来越多,这大大增加 了中国企业在国际市场扩张的难度。
•∙ 中国对部分行业加大扶持力度,重复生产了国际上已广泛供应的商品,造成资源严重错配。
•∙ 发达经济体采取出口管制等手段,试图迫使中国遵循对等原则,导致中国越来越难获得价值链升级所必 需的核心技术。
•∙ 缺少欧洲企业的绿色创新技术和解决方案将影响中国实现2060年碳中和的宏伟目标。
•∙ 国际上反对重商主义贸易政策的呼声日益增长,导致中国与其他国家的贸易和政治关系紧张。
简言之,追求经济自给自足与中国自1978年以来坚持的全面改革开放精神背道而驰,如果坚持下去,将 直接影响到人均国内生产总值的增长。
这一点在2021年至2050年对中国增长预测轨迹中得到充分反映。该轨迹基于三种不同的增长情景而绘 制:基线、全面改革和有限改革。如果中国通过实施全面改革以促进生产力增长,中国的人均国内生产总值 将于三十年后达到约55,876美元,这比走有限改革的道路要高出65%。

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本文来自乐知小站

 

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